Аннотированный обзор нормативных актов Российской Федерации, опубликованных в сентябре –октябре 2024 года.

Аннотированный обзор нормативных актов Российской Федерации, опубликованных в сентябре –октябре 2024 года.


Аннотированный обзор нормативных правовых актов Российской Федерации подготовлен с использованием мониторинга федерального законодательства, подготовленного экспертами компании «Консультант-плюс».

Уточнена организация, осуществляющая в том числе вывоз и хранение изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, их уничтожение.

Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2024 г. № 1312
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Предусмотрено, что указанные действия осуществляются организацией, привлекаемой Росалкогольтабакконтролем в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Ранее было предусмотрено, что указанные действия осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром».

При получении российской визы для иностранных граждан введено собеседование.

Постановление Правительства РФ от 15 августа 2024 г. № 1087
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335».

Кроме того, иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, виза будет оформляться и выдаваться при условии наличия у него документа, подтверждающего разрешение на проживание в этой стране более 180 дней (за исключением транзитной визы).

С 1 октября 2024 г. устанавливается порядок информационного взаимодействия системы страхования и системы технического осмотра.

Постановление Правительства РФ от 22 августа 2024 г. № 1127 «Об утверждении Правил взаимодействия автоматизированной информационной системы страхования и единой автоматизированной информационной системы технического осмотра».

Информационное взаимодействие осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия на основе принципов обеспечения полноты и достоверности информации, а также обеспечения конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен законодательством РФ.

Предоставление оператору системы страхования из системы технического осмотра информации об оформленной диагностической карте осуществляется в электронном виде на основании запроса, поступившего от системы страхования.

Уточнены особенности осуществления государственного и муниципального (надзора) контроля.

Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2024 г. № 1234 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336».

Согласно постановлению проведение в 2022 - 2024 годах внепланового контрольного (надзорного) мероприятия теперь возможно также:

с согласия органов прокуратуры - при выявлении факта ненаправления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности;

без согласования с органами прокуратуры - при поступлении информации о возможном нарушении обязательных требований, создающих угрозу обороне страны и безопасности государства.

Также предусмотрены особенности проведения отдельных мероприятий в период до 2030 года, в частности:

в рамках государственного пожарного надзора при проведении рейдового осмотра на объектах, деятельность на которых осуществляют несколько контролируемых лиц, срок взаимодействия с одним контролируемым лицом может превышать один рабочий день, но составлять не более 10 рабочих дней;

если в ходе контрольной закупки выявлены нарушения обязательных требований применения ККТ, инспектор вправе незамедлительно начать проведение документарной проверки или выездной проверки;

срок проведения контрольной закупки в рамках осуществления контроля (надзора) за применением ККТ может быть увеличен до 25 рабочих дней.

Внесено уточнение в порядок возмещения расходов военнослужащих на проезд и перевоз личного имущества в части отсутствия требований к приобретению проездных документов (билетов), а также полномочий МВД России.

Постановление Правительства РФ от 03 сентября 2024 г. № 1213 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354».

Согласно принятому постановлению МВД России в случаях, указанных в пункте 1(2) Постановления от 20.04.2000 № 354, Минобороны России и иной федеральный госорган, в котором предусмотрена военная служба, обязаны возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и их близким родственникам, имеющим соответствующее право, расходы по проезду и перевозу личного имущества, произведенные ими за свой счет.

С 1 октября 2024 г. размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, будет проиндексирован на 5,1%.

Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2024 г. № 1259 «Об индексации в 2024 году размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240».

Также установлены размеры вознаграждения адвоката с учетом сложности выполняемых задач (участие в ночное время, в случае предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым деяниям; по делам, рассматриваемым в закрытых судебных заседаниях или вне зданий соответствующих судов, и пр.).

Утвержден перечень конфискованного имущества, явившегося орудием совершения или предметом административного правонарушения, подлежащего обращению в собственность субъектов РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 12 сентября 2024 г. № 2503-р «Об утверждении перечня конфискованного имущества, явившегося орудием совершения или предметом административного правонарушения, подлежащего обращению в собственность субъектов Российской Федерации».

В перечень включены, в частности, продовольственная, косметическая и печатная продукция, телефоны, компьютерная и бытовая техника, лекарственные препараты и мебель.

Перечень утвержден в соответствии с частью 4.1 статьи 32.4 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 08.08.2024 № 247-ФЗ. Конфискованное имущество подлежит обращению в собственность субъекта РФ по месту нахождения такого имущества.

Расширен перечень категорий госслужащих, которые имеют право на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2024 г. № 1279 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63».

Право на получение субсидии имеет гражданский служащий, в случае если он:

был призван на военную службу (направлен для прохождения службы) по мобилизации, проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту, находился на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона «Об обороне», заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ, проходил службу в органах внутренних дел РФ (при условии участия (содействия в выполнении задач) в специальной военной операции);

является супругом (супругой) указанного лица, в том числе погибшего (умершего) в период участия (содействия в выполнении задач) в специальной военной операции.

Дополнен перечень банков, на счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Законом № 44-ФЗ электронных процедур.

Распоряжение Правительства РФ от 25 сентября 2024 г. № 2666-р «О внесении изменений в перечень банков, на банковские счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» электронных процедур, утв. Распоряжением Правительства РФ от 13 июля 2018 г. № 1451-р».

В перечень включено АО «БМ-Банк».

В ряд организационно-распорядительных документов Генерального прокурора внесены изменения в целях совершенствования порядка реализации прокурорами полномочий, предоставленных законодательством о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле.

Приказ Генпрокуратуры России от 09 августа 2024 г. № 568 «О внесении изменений в отдельные организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации».

В частности, закрепляется, что срок рассмотрения заявлений контролирующих органов о необходимости выдачи требований о проведении внеплановых проверок не должен превышать 3 рабочих дня. В исключительных случаях на основании мотивированного рапорта (докладной записки) руководителя (его заместителя) структурного подразделения Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры субъекта РФ, приравненной к ней военной, специализированной прокуратуры, прокуратуры комплекса «Байконур» - 10 рабочих дней.

Актуализированы формы документов, используемых должностными лицами МВД и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

Приказ МВД России от 23 мая 2024 г. № 280 «О внесении изменений в приказ МВД России от 1 августа 2022 г. № 570». Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2024 № 79489.

В том числе внесены изменения в форму протокола досмотра, протокола инструментального обследования, протокола опроса и протокола осмотра, акта о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

Установлен порядок организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел РФ.

Приказ МВД России от 27 августа 2024 г. № 500 «Об утверждении Положения о порядке организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации». Зарегистрировано в Минюсте России 20 сентября 2024 г. № 79534.

Морально-психологическое обеспечение осуществляется уполномоченными должностными лицами и подразделениями и направлено на формирование у сотрудников органов внутренних дел профессионально значимых морально-политических, нравственных и психологических качеств, достижение и поддержание их морально-психологического состояния на уровне, позволяющем успешно выполнять оперативно-служебные задачи в любых условиях обстановки.

Внесены изменения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19 августа 2024 г. № 193 «О внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную приказом Судебного департамента от 29 апреля 2003 г. № 36».

Скорректированы, в частности, порядок приема, отправления дел и корреспонденции, особенности регистрации и учет уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях, особенности оформления дел и др.

Так, закреплена возможность использования Единого портала госуслуг для направления участникам процесса в электронном виде судебных извещений, уведомлений, повесток, решений суда, определений суда и пр.

Приказ вступает в силу со дня его подписания, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

С 20 октября 2024 года устанавливается новая форма удостоверения адвоката.

Приказ Минюста России от 20 сентября 2024 г. № 281 «Об утверждении формы удостоверения адвоката, порядка ее заполнения и заверения фотографии адвоката». Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2024 № 79561.

Утвержден порядок заполнения формы и заверения фотографии адвоката.

Реализован Федеральный закон от 22.04.2024 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Утратит силу аналогичный приказ Минюста от 05.10.2016 № 223.

Минюстом утверждена обновленная форма ордера адвоката.

Приказ Минюста России от 23 сентября 2024 г. № 282 «Об утверждении формы ордера, требований к его заполнению и оформлению». Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2024 № 79589.

Также документом установлены требования к заполнению и оформлению ордера.

Настоящий приказ вступает в силу с 20 октября 2024 года. Признается утратившим силу приказ Минюста от 10 апреля 2013 года № 47 «Об утверждении формы ордера».

Минтруд представил материалы по вопросам защиты лиц, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции.

«Письмо» Минтруда России от 20 сентября 2024 г. № 28-6/10/В-15619 «О направлении информационного письма по вопросам защиты лиц, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции».

Сообщается, в частности, что к лицу, замещающему должность в госоргане, Банке России, государственном внебюджетном фонде, госкорпорации (компании), иной организации, созданной на основании федерального закона, публично-правовой компании, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, сообщившему в правоохранительные или иные госорганы или СМИ о ставших ему известными фактах коррупции, меры дисциплинарной ответственности применяются (в случае совершения этим лицом в течение года после указанного сообщения дисциплинарного проступка) только по итогам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

МИД России: 16 сентября 2024 года прекращено действие Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников СНГ, в отношениях РФ с другими участниками.

Официальное сообщение МИД России «О прекращении действия Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств от 24 декабря 1993 года».

На основании данного Соглашения пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и их семей осуществляется в порядке, установленном на территории их постоянного проживания, а обязательное государственное страхование сотрудников - в соответствии с законодательством по месту службы.

Соответствующие расходы осуществляются государствами-участниками за счет их бюджетов без взаимных расчетов.

Новеллы в законодательстве Краснодарского края

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17 сентября 2024 г. № 1499 «О порядке выдачи и переоформления удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации».

Удостоверение многодетной семьи выдается при условии, если хотя бы один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) и не менее 3 несовершеннолетних детей (либо двух несовершеннолетних детей и одного ребенка в возрасте от 18 до 23 лет, обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения) являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Краснодарского края. Определены: правила выдачи удостоверения многодетной семьи; правила замены удостоверения многодетной семьи; правила внесения сведений в ранее выданное удостоверение многодетной семьи.

Признан утратившим силу приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 03 декабря 2019 г. № 2290, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 06 сентября г. 2024 № 575 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае на 2025 год".

С 01 января 2025 года величина прожиточного минимума в Краснодарском крае установлена в расчете на душу населения в размере 17024 рубля; для трудоспособного населения - в размере 18556 рублей.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 30 августа 2024 г. № 547 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 апреля 2015 г. № 298 «Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации на территории Краснодарского края аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Уточнено, что в состав межведомственной рабочей группы администрации Краснодарского края по построению, развитию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» входят: статс-секретарь Губернатора Краснодарского края, заместитель руководителя рабочей группы; инспектор отдела по организации работы дежурных частей оперативного управления ГУ МВД России по Краснодарскому краю; начальник управления информационных технологий и связи Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю; начальник управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю. 

27 ноября 2024